Grundsteuer-Reform: Luxemburg verabschiedet Gesetz zur Mobilisierung von Bauland
Ein Wendepunkt für die luxemburgische Wohnungspolitik
Dies ist ein historischer Schritt für den luxemburgischen Immobilienmarkt. Die Abgeordnetenkammer hat einen entscheidenden Schritt im Kampf gegen die Bodenrückhaltung getan. Der neue Gesetzentwurf, der von Innenminister Léon Gloden (CSV) und Wohnungsbauminister Claude Meisch (DP) eingebracht wurde, zielt darauf ab, ein Steuersystem zu modernisieren, dessen Berechnungsgrundlagen sich seit 1941 nicht mehr verändert haben [3].
Diese Reform, die seit Jahrzehnten erwartet wurde und bei der in den Jahren 2003, 2013 und 2018 erfolglos Anträge verabschiedet wurden, greift die von der Vorgängerregierung im Oktober 2022 begonnenen Arbeiten auf [3]. Das Hauptziel ist klar: Die Schaffung von Wohnraum soll beschleunigt werden, indem Grundstückseigentümer motiviert werden, ihr Bauland zu mobilisieren.
Die Grundsteuer-Mobilisierung (IMOB)
Der Text führt die Steuer zur Mobilisierung von baureifen Grundstücken (IMOB) ein. Dieses Instrument gilt als wesentliches Werkzeug zur Bekämpfung der Wohnungsnot im Großherzogtum [3]. Im Gegensatz zum aktuellen System zielt die IMOB speziell auf erschlossene, aber nicht genutzte Grundstücke ab, um der passiven Spekulation ein Ende zu setzen.
Dieser Mechanismus greift zu einem Zeitpunkt, an dem die Regierung auch versucht, die Immobilienverwaltung zu vereinfachen, unter anderem indem sie Bürgermeistern gestattet, bestimmte Immobilienfachleute wie Agenturen unter bestimmten Bedingungen von der Vermietungsgenehmigung zu befreien [2].
Besteuerung von Leerstand: Ein aufgeteiltes Dossier
Obwohl die Bodenmobilisierung im Mittelpunkt der aktuellen Abstimmung steht, weist der Teil über die Steuer auf leerstehende Wohnungen (INOL - Impôt sur la non-occupation de logements) größere administrative Komplexitäten auf. Um die gesamte Reform nicht zu verzögern, hat die Regierung beschlossen, der Bodenmobilisierung Vorrang einzuräumen und die technische Umsetzung der Leerstandssteuer auf einen späteren Zeitpunkt zu verschieben [3].
Es ist anzumerken, dass der Umgang mit Leerstand und Zweitwohnungen bereits an anderer Stelle in Europa diskutiert wird, wobei die Ergebnisse hinsichtlich der erhobenen Beträge gemischt ausfallen, was die Schwierigkeit verdeutlicht, eine wirksame Besteuerungsschwelle festzulegen [4].
Was sich für Gemeinden und Eigentümer ändert
Die Gemeinden werden künftig über direktere Hebel verfügen. Sie werden über die Anwendung der neuen Steuersätze entscheiden [3]. Gleichzeitig wurden im Rahmen einer umfassenden steuerlichen Vereinfachung, die bereits 2018 begann, Steuern wie die Wohnsteuer schrittweise abgeschafft, um die Belastung der Bewohner zu verringern [1].
Diese Immobilienreform ist Teil eines umfassenderen Bestrebens, den Immobilienbestand zu rationalisieren und den Zugang zu Wohnraum für alle Arbeitnehmer zu verbessern, einschließlich derer im öffentlichen Dienst, die mit zunehmenden Wohnungsschwierigkeiten konfrontiert sind [5][6].
Quellen
- Steuer zur Mobilisierung von Bauland (IMOB) - Facebook
- Befreiung von der Vermietungsgenehmigung - Instagram
- Allez, construisons ! - Lëtzebuerger Land
- Zweitwohnungen und leerstehende Wohnungen - Facebook
- Modernisierung der Vermögensverwaltung - Senat
- Wohnraumzugang für Arbeitnehmer - Instagram